二十屆中央紀(jì)委五次全會強調(diào)，深化抓實以案促改促治，案促提高紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性、改促在線電影院精準(zhǔn)性，治增加強對整改落實情況的強治跟進督促、跟蹤問效，理腐形成監(jiān)督、敗效辦案、深化整改、案促治理的改促閉環(huán)機制。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國第一汽車集團有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡稱駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組）堅持把以案促改促治作為一體推進“三不腐”的治增重要抓手，在工作過程中更加注重協(xié)同發(fā)力、強治更加注重問題解決、理腐更加注重科技賦能，敗效不斷增強治理腐敗綜合效能，深化著力為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展清淤排阻、保駕護航。

剖析腐敗成因，精準(zhǔn)查找漏洞，切實發(fā)揮案件治本功效

始終保持反腐高壓強震懾，針對查辦的違紀(jì)違法案件，建立個案剖析和類案分析機制，找準(zhǔn)腐敗問題成因，提準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察建議，精準(zhǔn)有效開展以案促改促治。

深化個案剖析，找準(zhǔn)背后的管理漏洞。建立“一人兩書”機制，引導(dǎo)審查調(diào)查對象撰寫懺悔書、管理提升建議書。懺悔書從審查調(diào)查對象個人思想出發(fā)，圍繞自身違紀(jì)違法事實，深刻剖析思想蛻變過程，分析違紀(jì)違法原因；管理提升建議書由審查調(diào)查對象結(jié)合自身工作經(jīng)歷，從制度建設(shè)、流程優(yōu)化、監(jiān)督管理等方面提出具體改進建議。如，中國一汽某單位“一把手”被留置后，其在管理提升建議書中系統(tǒng)分析所在領(lǐng)域體制機制問題，并提出優(yōu)化招標(biāo)流程、網(wǎng)絡(luò)管理等建議，中國一汽黨委認真組織研究，針對性地開展專項治理，及時堵住長期以來存在的管理漏洞。建立“一案三查”機制，強調(diào)辦案單位要將案件查辦與以案促改促治同部署、同謀劃、同推進，既要查清違紀(jì)違法事實，也要查清管黨治黨責(zé)任落實情況、廉潔風(fēng)險隱患和管理漏洞，在案件查結(jié)時一并查清案件背后的責(zé)任問題、管理問題。如，駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組在一起自辦留置案件中，從案件啟動之初就部署以案促改促治工作，全流程緊盯市場營銷領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險和腐敗問題，案件查結(jié)同步形成案件剖析報告，以制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書方式推動中國一汽黨委狠抓整改。建立“一案雙剖析”機制，由審查調(diào)查組和案發(fā)單位共同開展案件剖析，聚焦查清的違紀(jì)違法事實、作案手法等，推動案發(fā)單位從自身出發(fā)，深刻反思并查找主體責(zé)任落實、在線電影院內(nèi)部監(jiān)督制約、制度執(zhí)行方面存在的問題。上述“三個機制”相互銜接、相互支撐，通過全方位、多維度案件分析，確保問題剖析全面準(zhǔn)確深入，為提升以案促改促治質(zhì)效打牢基礎(chǔ)。

加強類案分析，查找共性問題和深層次問題。堅持對同一領(lǐng)域、同一類型案件綜合分析，通過深挖共性問題推動完善制度機制，消除權(quán)力運行漏洞、監(jiān)管盲區(qū)、制度空白。如，駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組對近年來查辦的營銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件進行類案分析，聚焦案發(fā)領(lǐng)域和重點崗位權(quán)力運行、內(nèi)控制度、工作程序、監(jiān)督管理等內(nèi)容，深入查找權(quán)力運行風(fēng)險點、制度建設(shè)薄弱點、監(jiān)督管理空白點，圍繞授權(quán)、用權(quán)、控權(quán)，精準(zhǔn)提出優(yōu)化基層單位決策機制的意見建議。

強化警示震懾，深化廉潔宣傳教育，持續(xù)正本清源固本培元

從深化標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略高度把握一體推進“三不腐”的實踐要求，深化以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，在廉潔宣傳教育中不斷創(chuàng)新方式、豐富載體、強化實效，推動“不敢腐”的震懾、“不能腐”的約束向“不想腐”的自覺轉(zhuǎn)化。

用身邊違紀(jì)違法案例強化警示震懾。在全集團深入開展警示教育，每年拍攝《警鐘》系列警示教育片，深刻揭露違紀(jì)違法干部理想信念動搖、紀(jì)法底線失守的墮落軌跡，深度透視其“破紀(jì)破法”的心路歷程，用身邊事教育身邊人，用同類事警醒同類人，引導(dǎo)黨員干部從他人的教訓(xùn)中反思自身行為，做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏。如，駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處某單位領(lǐng)導(dǎo)班子腐敗窩案后，推動中國一汽黨委在集團范圍內(nèi)召開警示教育大會，協(xié)同地方監(jiān)委在案發(fā)單位召開警示教育大會，形成“大喝一聲、猛擊一掌”的震懾，使集團員工和案發(fā)單位員工深受觸動。又如，一汽鑄造公司紀(jì)委以典型案例為反面教材，組織與“案中人”層級接近、崗位類似、領(lǐng)域相同的黨員干部開展警示教育，督促黨員干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，從內(nèi)心深處自覺增強抵腐定力。

深化廉潔宣傳教育培育新風(fēng)正氣。深入貫徹落實新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃，提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，不斷塑造清正廉潔的思想品格、廉潔奉公的政德修養(yǎng)、廉潔自律的道德操守、崇廉拒腐的社會風(fēng)尚。加強陣地建設(shè)，在中國一汽總部機關(guān)建設(shè)警示教育陣地，通過“線上+線下”模式，充分利用新近查處的典型案例，對“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位人員、新入職新提拔干部等不同群體開展常態(tài)化警示教育。創(chuàng)新廉潔宣傳教育機制，在不同平臺創(chuàng)建學(xué)習(xí)欄目，堅持以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入闡釋其中蘊含的理想信念、價值理念、道德觀念、紀(jì)法意識，深入挖掘中國一汽建廠70多年來“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、抗?fàn)?、自?rdquo;的精神品格和蘊藏其中的廉潔基因，開好黨的創(chuàng)新理論精品課堂，講好新時代一汽人的廉潔故事。開展“廉潔家風(fēng)”主題系列活動，通過家屬座談交流、廉潔家書征集評選、廉潔倡議送達等方式，凝聚家庭助廉合力，共同培育良好風(fēng)尚。

注重協(xié)同發(fā)力，突出科技賦能，增強治理腐敗綜合效能

堅持以完善體制機制促進一體推進，壓緊壓實以案促改促治主體責(zé)任，健全派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與企業(yè)黨委常態(tài)化協(xié)作配合機制，加強科技賦能正風(fēng)反腐，以數(shù)智化建設(shè)助推紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。

制定工作指引，構(gòu)建責(zé)任落實體系。制定以案促改促治工作指引，明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組案件查辦部門、案發(fā)單位黨委、案發(fā)單位紀(jì)委的責(zé)任分工，案件查辦部門負責(zé)牽頭組織案件剖析、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、監(jiān)督整改落實情況；案發(fā)單位黨委承擔(dān)整改主體責(zé)任，負責(zé)制定整改方案、推動問題整改、完善制度機制；案發(fā)單位紀(jì)委協(xié)助監(jiān)督整改方案落實、跟進問題解決情況，形成“案件查辦部門統(tǒng)籌督導(dǎo)、案發(fā)單位黨委主抓落實、案發(fā)單位紀(jì)委全面監(jiān)督推動”的責(zé)任體系。同時，逐項明確具體標(biāo)準(zhǔn)、細化量化要求，做到每個流程都有規(guī)范、每個環(huán)節(jié)都有要求、每個動作都有標(biāo)準(zhǔn)、每個崗位都有責(zé)任，推動以案促改促治從“粗放推進”向“精細管控”轉(zhuǎn)變。

建立會商機制，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動體系。駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組建立與中國一汽黨委常態(tài)化會商機制，通過會商溝通交流，推動以案促改促治綜合發(fā)力、縱深推進。堅持以“數(shù)據(jù)+案例+分析”的三維模式，向中國一汽黨委通報查處案件情況和典型案例，精準(zhǔn)呈現(xiàn)案件查處的數(shù)量、層級、處分類型等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，選取具有代表性的案例進行“解剖麻雀”式深度剖析，從違紀(jì)違法事實、思想蛻變軌跡、制度漏洞根源等方面層層拆解，深入分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢，與中國一汽黨委共同研究解決方案。建立與巡視、組織、審計、財會等部門常態(tài)化協(xié)作配合機制，堅持政治監(jiān)督與日常監(jiān)督相結(jié)合，更加注重抓早抓小、源頭治理，加強對廉潔風(fēng)險的排查與防控，著力讓事前監(jiān)督成為防止風(fēng)腐問題發(fā)生的重要防線。

突出科技賦能，構(gòu)建數(shù)字監(jiān)督體系。注重用數(shù)字算法豐富反腐方法，推動中國一汽黨委構(gòu)建以業(yè)務(wù)為主體的企業(yè)級數(shù)據(jù)治理體系，數(shù)據(jù)資產(chǎn)全面覆蓋總部營銷、采購和財務(wù)等21個業(yè)務(wù)領(lǐng)域及16家分子公司。通過整合各類數(shù)據(jù)資源，研發(fā)實用高效的監(jiān)督模型，實現(xiàn)廉潔風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)警、及時處置。通過梳理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的案件特點，針對案件中違紀(jì)違法員工家屬擔(dān)任二級供應(yīng)商董事、監(jiān)事和高級管理人員的共性規(guī)律，研發(fā)專項監(jiān)督工具，精準(zhǔn)篩查疑點數(shù)據(jù)，加強比對分析研判。針對違反中央八項規(guī)定精神問題，搭建違規(guī)收受電子紅包、公車私用等監(jiān)督模型，通過數(shù)據(jù)比對、智能分析精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索，全面提升主動監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督能力。同時，推動各直屬單位紀(jì)委切實發(fā)揮近距離監(jiān)督優(yōu)勢，先后開發(fā)招投標(biāo)、售后索賠、備件管理等監(jiān)督模型，持續(xù)提高監(jiān)督穿透力。

促進深化改革，激勵擔(dān)當(dāng)作為，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

堅持把以案促改促治落腳點放在促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，推動經(jīng)營指標(biāo)提升、管理效能優(yōu)化、風(fēng)險隱患化解，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性，持續(xù)增強核心功能、提升核心競爭力。

破解發(fā)展堵點難點，推動提質(zhì)降本增效。針對廣告宣傳費用居高不下問題，駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組全面梳理廣告宣傳領(lǐng)域案件，通過查閱卷宗、訊問涉案人員、實地走訪調(diào)研、調(diào)取業(yè)務(wù)資料等方式，精準(zhǔn)掌握該領(lǐng)域收受回扣等作案特點規(guī)律，升級反腐敗技戰(zhàn)法，堅決破除行業(yè)潛規(guī)則，推動廣告宣傳費用大幅壓降。針對試制樣件管理突出問題，中國一汽研發(fā)總院紀(jì)委在平臺上線呆滯件智能匹配管理功能，強制新采購需求優(yōu)先檢索公共庫資源，實現(xiàn)呆滯件100%自動匹配，從根源上杜絕“邊采購邊報廢”的資源浪費，實現(xiàn)以案促改促治與降本增效的有機結(jié)合。

完善權(quán)力制約機制，深化源頭治理防范。抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦重點領(lǐng)域深化體制機制改革，推動完善權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督機制，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。一汽大眾公司紀(jì)委將營銷、采購、研發(fā)等重點領(lǐng)域項目執(zhí)行、驗收等廉潔風(fēng)險高的業(yè)務(wù)流程嵌入監(jiān)督平臺，明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作程序，實現(xiàn)對關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的線上監(jiān)督管控，使權(quán)力行使軌跡可跟蹤、責(zé)任落實可追溯，最大限度減少人為干預(yù)和自由裁量空間。

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，營造良好政治生態(tài)。堅持以案件查辦破除積弊、以整改治理優(yōu)化生態(tài)、以關(guān)懷激勵凝聚合力，著力營造擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。針對某單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體腐敗導(dǎo)致干部員工士氣低迷問題，駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組在嚴(yán)肅查處該案件后，推動從集團總部到三級單位聯(lián)動開展以案促改促治，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)，引導(dǎo)干部放下包袱、大膽履職、積極作為，努力營造公平公正公開的干事環(huán)境，讓干部職工真切感受到黨中央反腐敗的堅定決心，重燃干事創(chuàng)業(yè)熱情，隊伍精神面貌煥然一新。

二十屆中央紀(jì)委五次全會強調(diào)，抓實以案促改促治，提高紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性、精準(zhǔn)性，加強對整改落實情況的跟進督促、跟蹤問效，形成監(jiān)督、辦案、整改、治理的閉環(huán)機制。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國第一汽車集團有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡稱駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組）堅持把以案促改促治作為一體推進“三不腐”的重要抓手，在工作過程中更加注重協(xié)同發(fā)力、更加注重問題解決、更加注重科技賦能，不斷增強治理腐敗綜合效能，著力為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展清淤排阻、保駕護航。

剖析腐敗成因，精準(zhǔn)查找漏洞，切實發(fā)揮案件治本功效

始終保持反腐高壓強震懾，針對查辦的違紀(jì)違法案件，建立個案剖析和類案分析機制，找準(zhǔn)腐敗問題成因，提準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察建議，精準(zhǔn)有效開展以案促改促治。

深化個案剖析，找準(zhǔn)背后的管理漏洞。建立“一人兩書”機制，引導(dǎo)審查調(diào)查對象撰寫懺悔書、管理提升建議書。懺悔書從審查調(diào)查對象個人思想出發(fā)，圍繞自身違紀(jì)違法事實，深刻剖析思想蛻變過程，分析違紀(jì)違法原因；管理提升建議書由審查調(diào)查對象結(jié)合自身工作經(jīng)歷，從制度建設(shè)、流程優(yōu)化、監(jiān)督管理等方面提出具體改進建議。如，中國一汽某單位“一把手”被留置后，其在管理提升建議書中系統(tǒng)分析所在領(lǐng)域體制機制問題，并提出優(yōu)化招標(biāo)流程、網(wǎng)絡(luò)管理等建議，中國一汽黨委認真組織研究，針對性地開展專項治理，及時堵住長期以來存在的管理漏洞。建立“一案三查”機制，強調(diào)辦案單位要將案件查辦與以案促改促治同部署、同謀劃、同推進，既要查清違紀(jì)違法事實，也要查清管黨治黨責(zé)任落實情況、廉潔風(fēng)險隱患和管理漏洞，在案件查結(jié)時一并查清案件背后的責(zé)任問題、管理問題。如，駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組在一起自辦留置案件中，從案件啟動之初就部署以案促改促治工作，全流程緊盯市場營銷領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險和腐敗問題，案件查結(jié)同步形成案件剖析報告，以制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書方式推動中國一汽黨委狠抓整改。建立“一案雙剖析”機制，由審查調(diào)查組和案發(fā)單位共同開展案件剖析，聚焦查清的違紀(jì)違法事實、作案手法等，推動案發(fā)單位從自身出發(fā)，深刻反思并查找主體責(zé)任落實、內(nèi)部監(jiān)督制約、制度執(zhí)行方面存在的問題。上述“三個機制”相互銜接、相互支撐，通過全方位、多維度案件分析，確保問題剖析全面準(zhǔn)確深入，為提升以案促改促治質(zhì)效打牢基礎(chǔ)。

加強類案分析，查找共性問題和深層次問題。堅持對同一領(lǐng)域、同一類型案件綜合分析，通過深挖共性問題推動完善制度機制，消除權(quán)力運行漏洞、監(jiān)管盲區(qū)、制度空白。如，駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組對近年來查辦的營銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件進行類案分析，聚焦案發(fā)領(lǐng)域和重點崗位權(quán)力運行、內(nèi)控制度、工作程序、監(jiān)督管理等內(nèi)容，深入查找權(quán)力運行風(fēng)險點、制度建設(shè)薄弱點、監(jiān)督管理空白點，圍繞授權(quán)、用權(quán)、控權(quán)，精準(zhǔn)提出優(yōu)化基層單位決策機制的意見建議。

強化警示震懾，深化廉潔宣傳教育，持續(xù)正本清源固本培元

從深化標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略高度把握一體推進“三不腐”的實踐要求，深化以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，在廉潔宣傳教育中不斷創(chuàng)新方式、豐富載體、強化實效，推動“不敢腐”的震懾、“不能腐”的約束向“不想腐”的自覺轉(zhuǎn)化。

用身邊違紀(jì)違法案例強化警示震懾。在全集團深入開展警示教育，每年拍攝《警鐘》系列警示教育片，深刻揭露違紀(jì)違法干部理想信念動搖、紀(jì)法底線失守的墮落軌跡，深度透視其“破紀(jì)破法”的心路歷程，用身邊事教育身邊人，用同類事警醒同類人，引導(dǎo)黨員干部從他人的教訓(xùn)中反思自身行為，做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏。如，駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處某單位領(lǐng)導(dǎo)班子腐敗窩案后，推動中國一汽黨委在集團范圍內(nèi)召開警示教育大會，協(xié)同地方監(jiān)委在案發(fā)單位召開警示教育大會，形成“大喝一聲、猛擊一掌”的震懾，使集團員工和案發(fā)單位員工深受觸動。又如，一汽鑄造公司紀(jì)委以典型案例為反面教材，組織與“案中人”層級接近、崗位類似、領(lǐng)域相同的黨員干部開展警示教育，督促黨員干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，從內(nèi)心深處自覺增強抵腐定力。

深化廉潔宣傳教育培育新風(fēng)正氣。深入貫徹落實新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃，提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，不斷塑造清正廉潔的思想品格、廉潔奉公的政德修養(yǎng)、廉潔自律的道德操守、崇廉拒腐的社會風(fēng)尚。加強陣地建設(shè)，在中國一汽總部機關(guān)建設(shè)警示教育陣地，通過“線上+線下”模式，充分利用新近查處的典型案例，對“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位人員、新入職新提拔干部等不同群體開展常態(tài)化警示教育。創(chuàng)新廉潔宣傳教育機制，在不同平臺創(chuàng)建學(xué)習(xí)欄目，堅持以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入闡釋其中蘊含的理想信念、價值理念、道德觀念、紀(jì)法意識，深入挖掘中國一汽建廠70多年來“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、抗?fàn)?、自?rdquo;的精神品格和蘊藏其中的廉潔基因，開好黨的創(chuàng)新理論精品課堂，講好新時代一汽人的廉潔故事。開展“廉潔家風(fēng)”主題系列活動，通過家屬座談交流、廉潔家書征集評選、廉潔倡議送達等方式，凝聚家庭助廉合力，共同培育良好風(fēng)尚。

注重協(xié)同發(fā)力，突出科技賦能，增強治理腐敗綜合效能

堅持以完善體制機制促進一體推進，壓緊壓實以案促改促治主體責(zé)任，健全派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與企業(yè)黨委常態(tài)化協(xié)作配合機制，加強科技賦能正風(fēng)反腐，以數(shù)智化建設(shè)助推紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。

制定工作指引，構(gòu)建責(zé)任落實體系。制定以案促改促治工作指引，明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組案件查辦部門、案發(fā)單位黨委、案發(fā)單位紀(jì)委的責(zé)任分工，案件查辦部門負責(zé)牽頭組織案件剖析、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、監(jiān)督整改落實情況；案發(fā)單位黨委承擔(dān)整改主體責(zé)任，負責(zé)制定整改方案、推動問題整改、完善制度機制；案發(fā)單位紀(jì)委協(xié)助監(jiān)督整改方案落實、跟進問題解決情況，形成“案件查辦部門統(tǒng)籌督導(dǎo)、案發(fā)單位黨委主抓落實、案發(fā)單位紀(jì)委全面監(jiān)督推動”的責(zé)任體系。同時，逐項明確具體標(biāo)準(zhǔn)、細化量化要求，做到每個流程都有規(guī)范、每個環(huán)節(jié)都有要求、每個動作都有標(biāo)準(zhǔn)、每個崗位都有責(zé)任，推動以案促改促治從“粗放推進”向“精細管控”轉(zhuǎn)變。

建立會商機制，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動體系。駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組建立與中國一汽黨委常態(tài)化會商機制，通過會商溝通交流，推動以案促改促治綜合發(fā)力、縱深推進。堅持以“數(shù)據(jù)+案例+分析”的三維模式，向中國一汽黨委通報查處案件情況和典型案例，精準(zhǔn)呈現(xiàn)案件查處的數(shù)量、層級、處分類型等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，選取具有代表性的案例進行“解剖麻雀”式深度剖析，從違紀(jì)違法事實、思想蛻變軌跡、制度漏洞根源等方面層層拆解，深入分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢，與中國一汽黨委共同研究解決方案。建立與巡視、組織、審計、財會等部門常態(tài)化協(xié)作配合機制，堅持政治監(jiān)督與日常監(jiān)督相結(jié)合，更加注重抓早抓小、源頭治理，加強對廉潔風(fēng)險的排查與防控，著力讓事前監(jiān)督成為防止風(fēng)腐問題發(fā)生的重要防線。

突出科技賦能，構(gòu)建數(shù)字監(jiān)督體系。注重用數(shù)字算法豐富反腐方法，推動中國一汽黨委構(gòu)建以業(yè)務(wù)為主體的企業(yè)級數(shù)據(jù)治理體系，數(shù)據(jù)資產(chǎn)全面覆蓋總部營銷、采購和財務(wù)等21個業(yè)務(wù)領(lǐng)域及16家分子公司。通過整合各類數(shù)據(jù)資源，研發(fā)實用高效的監(jiān)督模型，實現(xiàn)廉潔風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)警、及時處置。通過梳理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的案件特點，針對案件中違紀(jì)違法員工家屬擔(dān)任二級供應(yīng)商董事、監(jiān)事和高級管理人員的共性規(guī)律，研發(fā)專項監(jiān)督工具，精準(zhǔn)篩查疑點數(shù)據(jù)，加強比對分析研判。針對違反中央八項規(guī)定精神問題，搭建違規(guī)收受電子紅包、公車私用等監(jiān)督模型，通過數(shù)據(jù)比對、智能分析精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索，全面提升主動監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督能力。同時，推動各直屬單位紀(jì)委切實發(fā)揮近距離監(jiān)督優(yōu)勢，先后開發(fā)招投標(biāo)、售后索賠、備件管理等監(jiān)督模型，持續(xù)提高監(jiān)督穿透力。

促進深化改革，激勵擔(dān)當(dāng)作為，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

堅持把以案促改促治落腳點放在促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，推動經(jīng)營指標(biāo)提升、管理效能優(yōu)化、風(fēng)險隱患化解，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性，持續(xù)增強核心功能、提升核心競爭力。

破解發(fā)展堵點難點，推動提質(zhì)降本增效。針對廣告宣傳費用居高不下問題，駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組全面梳理廣告宣傳領(lǐng)域案件，通過查閱卷宗、訊問涉案人員、實地走訪調(diào)研、調(diào)取業(yè)務(wù)資料等方式，精準(zhǔn)掌握該領(lǐng)域收受回扣等作案特點規(guī)律，升級反腐敗技戰(zhàn)法，堅決破除行業(yè)潛規(guī)則，推動廣告宣傳費用大幅壓降。針對試制樣件管理突出問題，中國一汽研發(fā)總院紀(jì)委在平臺上線呆滯件智能匹配管理功能，強制新采購需求優(yōu)先檢索公共庫資源，實現(xiàn)呆滯件100%自動匹配，從根源上杜絕“邊采購邊報廢”的資源浪費，實現(xiàn)以案促改促治與降本增效的有機結(jié)合。

完善權(quán)力制約機制，深化源頭治理防范。抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦重點領(lǐng)域深化體制機制改革，推動完善權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督機制，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。一汽大眾公司紀(jì)委將營銷、采購、研發(fā)等重點領(lǐng)域項目執(zhí)行、驗收等廉潔風(fēng)險高的業(yè)務(wù)流程嵌入監(jiān)督平臺，明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作程序，實現(xiàn)對關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的線上監(jiān)督管控，使權(quán)力行使軌跡可跟蹤、責(zé)任落實可追溯，最大限度減少人為干預(yù)和自由裁量空間。

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，營造良好政治生態(tài)。堅持以案件查辦破除積弊、以整改治理優(yōu)化生態(tài)、以關(guān)懷激勵凝聚合力，著力營造擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。針對某單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體腐敗導(dǎo)致干部員工士氣低迷問題，駐中國一汽紀(jì)檢監(jiān)察組在嚴(yán)肅查處該案件后，推動從集團總部到三級單位聯(lián)動開展以案促改促治，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)，引導(dǎo)干部放下包袱、大膽履職、積極作為，努力營造公平公正公開的干事環(huán)境，讓干部職工真切感受到黨中央反腐敗的堅定決心，重燃干事創(chuàng)業(yè)熱情，隊伍精神面貌煥然一新。